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借鉴韩国经验 发展我国托盘标准化

应韩国物流协会和亚洲托盘协议会的邀请，由交通部科，学研究院、中国物流与采购联合会、中国仓储协会、物流工程学会、北京科技大学物流研究所、《物流技术与应用》杂志等单位组成的赴韩物流标准化考察团，于9月23日至27日赴韩国参加了托盘标准化国际研讨会，访问了韩国物流行业团体，考察了企业物流标准化现状，并与韩国物流业界朋友进行了深入、广泛的交流和探讨。大家一致认为，韩国物流发展很快，物流标准化搞的很好，特别是托盘标准化更为突出．在我国即将加入WTO之际，学习、借鉴国外先进的物流管理与运作经验，对加快我国物流业发展大有裨益。

韩国托盘标准化实施现状

截止到2000年12月，韩国拥有托盘5000万个，人均1.1个，托盘年产量约1100万个。目前，在韩国实际使用的托盘规格有上百个，其中，最主要的规格为T11重型托盘，即1100mmX1100mm，占26.7％；其次为T13型，1300mmX1100mm，占18．3％；再次为T12型，即1200mmX1000mm，占17.3%。韩国政府于1973年将T11型托盘定为国家标准规格托盘，列入韩国国家标准KSA2155，但因当时托盘数量少，利用率低，所以T11型托盘并未得到推广。1995年韩国政府又颁布了KSAl638UnitLoad起绒纱System(单元货物装载体制)，进一步确认了T11型托盘的国家标准托盘的地位，并努力采取措施推进托盘标准化的实施。从1997年到2000年短短的三年时间里，T11型托盘普及率就上升了10％。但是，韩国政府认霍尔元件为，与日本标准托盘利用率35％、澳洲95％、美国55％、欧洲70%比，韩国还差得太远。故此在今后5年内，韩国政府、民间团体、企业等将共同努力，使T11型标准托盘在韩国的普及和使用率上升到50％。

韩国政府推动托盘标准化的主要做法:

韩国政府为了推进物流标准化、提高标准托盘的利用率，各有关机构相继出台了多项鼓励政策与优惠措施。具体情况有：

1．将T11型托盘列入国家标准，大力宣传和推广使用。

2．制定国家物流标准化推进计划及其推进体系，明确各相关部门的与目标。

3．改善物流标准化推进制度，如制定和修订相关法律规定，成立专门推进组织等。

4．完善物流标准。

5．减免从事物流标准化企业的所得税。

6．为购买相关设备、扩大托盘使用等提供财政支持，如为农协会员购置标准托盘及相关设加快推动汽车工业绿色制造备提供政府补贴，资助运输企业购买标准集装箱运输卡车等。

7．奖励推进物流标准化的优秀企业，扩大影响。

KPP及托盘联营系统情况

KPP即韩国托盘联营公司，成立于1985年10月，是由银行、托盘制造企业、个人共同出资组建的股份制企业，拥有350个托盘，其中T11型托盘约占58％。

KPP是韩国最大的托盘联营系统。托盘联营是为了推进一贯托盘化，使托盘从生产到最终消费地之间循环使用，可以有效地避免对托盘认识不足、规格不统一及未能回收空托盘等不利因素影响。托盘联营系统的特点有：在全国范围内建立联营站，负责修理、保管、供应托盘；大量保存标准托盘并可及时供应使用；构筑回收空托盘的有效系统。相对于托盘使用者自备托盘，托盘联营系统具有更多的优越性，而且更经济。因此，此方式已被世界上绝大多数发达国家塑料造粒机组的辅机主要包括放线装置、校直装置、预热装置、冷却装置、牵引装置、计米器、火花实验机、收线装置与地区所采用。

KPP拥有330名员工，7个分支机构，通过遍布全国的21个点，向2040家签约企业、29000个最终用户提供托盘租赁服务，服务行业涉及石化、食品、纺织、肥料、农产品、流通等众多领域。KPP日托盘发送与回收量约6万个，2001年营业额预计将达到430亿韩元，利润68亿韩元。我们此次在韩国考察的LG清洲物流中心、家乐福配送中心、三星德斯克物流中心、第一制糖仁川工厂等都是KPP的客户。仅LG清洲物流中心每年约需KPP提供100万次租赁托盘，可见KPP托盘流通量之大。

KPP从成立之初就一直得到了韩国政府的大力支持。政府除资助企业使用T1l型托盘外，还向KPP直接拨款，2000年达55亿韩元，2001年达140亿韩元。KPP在建立的前10年，一直都处于亏损或微利阶段，如果没有政府的大力支持，没有前期忍受亏损坚持经营，托盘租赁根本就搞不下去。这是一项长期投资，也是一项带有公益性的事业，没有长远的眼光、雄厚的经济实力和政府支持，是没办法成功的。但如果坚持下来，托盘租LED赁事业的发展前景是广阔的。

借鉴韩国经验发展我国托盘标准化

(一)政府应大力支持现代物流托盘应用推广工作

目前，我国正在加快建设公路、铁路、港口及机场等基础设施，并越来越重视物流。从世界现代物流的发展历程来看：托盘是现代物流中最普遍使用的装卸搬运器具，在现代物流中是必不可少的。有了托盘，才可以将产品(或原材料)从生产线下来直接装载到托盘上形成集装单元，以集装单元形式进行存储、运输，送往物流中心(或再生产单位)，以集装单元的形式进行配送(或进入再生产过程)，从而中途不需要重复搬运，也减少了不必要的重复装卸和物品损坏。这种物品流通的全过程，可全部实现机械化作业，减少劳动强度，提高送达效率和服务质量。为此，政府应大力支持标准托盘的应用推广工作，在有关游泳镜企业市场准人、贷款、税收等方面给予一定的优惠政策。如可采用降低有关企业市场准人、实行贴息贷款、减免有关税收等措施进行扶持。

(二)尽快成立“中国托盘协会’，推进托盘应用事业的发展。

目前，我国涉及到托盘应用的协会(学会)几乎没有，从韩国和日本托盘民间组织促进托盘应用的经验情况采看，政府十分支持托盘协会的建立，并与托盘协会一起在国内大力推进标准通用托盘。现在日本、韩国和中国台湾地区正大力向中国大陆推广标准通用托盘，目的是在亚洲地区建立共同的托盘通用化体系。为此，我国也应成立相应协会，与日、韩和中国台湾地区开展广泛的联系，以利于我国及时建立共同的托盘通用化体系，并适应我国即将加入WTO的发展需要，促进我国托盘应用事业的发展。

(三)积极参与国大家也都知道际托盘标准化活动

国际标准化组织托盘技术委员会(ISO／TC5L)是国际托盘标准的研究制定和修订机构，几十年来，一直致力于托盘国际标准化工作，已发布了ISO0445《托盘术语》、ISO6780《联运通用平托盘主要尺寸及分差》、ISO8611《联运通用平托盘试验方法》等国际标准，同时对已发布标准仍在不断研究完善，修订相应标准，并开展了托盘其他标准的研究和制定工作。我国断断续续地参加了ISO／TC51会议，但自1995年以后二直缺席，这里有机构改革、经费不足等原因。这样很难及时了解托盘标准化国际发展动向，不利于在国际标准中及时反映我国托盘标准化及其应用情况，同时也不利于我国托盘标准化工作的进行。为此，建议在国家经贸委和国家质量技术监督检验检疫总局的领导下，积极创造条件组织参与国际托盘标准化的活动。

(四)尽快制定和修订托盘国家标准

目前，ISO/TC51正在研究和修订托盘国际标准。众所周知，国际标准是世界各国情况的协调产物，我国应参照国情相近的发达国家制定和修订托盘国家标准的经验，在积极采用ISO标准的同时，还应根据我国的实际情况，及时修订我国托盘标准，促进我国托盘事业健康发展。

(赴韩物流标准化考察团团长：吴清一，团员：熊才启、李倩、周云、靳伟、赵建国、江宏)

信息来源:物流技术与应用

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